NIRGest

Il progetto Norme in Rete (www.normeinrete.it) propone uno standard per la pubblicazione sul web dei documenti normativi, che si basa sulla tecnologia xml usata per scrivere leggi attraverso regole ben codificate.

Gli obiettivi del progetto Norme in Rete, come viene ampiamente descritto sul sito, sono principalmente due:

• migliorare l'efficacia dei servizi di informazione normativa per i cittadini, offrendo loro un punto di accesso unitario alla documentazione legislativa e giuridica pubblicata sul web dalle istituzioni pubbliche.
• favorire la cooperazione tra le Pubbliche Amministrazioni - senza interferire con la loro autonomia

Attualmente non sono ancora molte le regioni italiane che hanno aderito a questo progetto; quelle che l’hanno fatto hanno riscontrato i seguenti vantaggi:

• Automazione del processo di scrittura delle leggi, che risulta essere più snello.
• Miglioramento del rapporto con il cittadino
• Miglioramento dell’immagine dell’ente

Questo progetto presenta però anche alcune problematiche per gli enti che devono adeguarsi:

• 1. è necessario convertire il pregresso nell’unico formato standard XML previsto dal progetto.
• 2. è necessario disporre di uno strumento per scrivere le leggi in questo nuovo formato.
• 3. è necessario avere un archivio di tutte le leggi consultabile da web, che tenga traccia delle modifiche nel tempo.

Il nostro software, NIRgest (prodotto sviluppato e collaudato per la Regione Lombardia) offre una soluzione a queste problematiche:

1 - CONVERSIONE DEL PREGRESSO

• Abbiamo realizzato un tool di conversione automatica delle leggi, in modo che l’operatore debba solo controllare il risultato della conversione e fare piccole modifiche ai documenti iniziali
• Al termine del processo le leggi vengono automaticamente memorizzate in banca dati.

2 - TOOL PER LA SCRITTURA LEGGI

• Abbiamo evitato di utilizzare software troppo tecnologici (esempio XMLSpy o Nirvana ) perché sarebbero risultati di difficile utilizzo. La scelta è caduta sull’integrazione con Microsoft Word, uno strumento di lavoro di uso comune, noto a tutti.
• Abbiamo realizzato due barre degli strumenti polifunzionale.
• Abbiamo quindi redatto un MODELLO di documento assegnando degli stili di formattazione alle singole parti dei testi normativi (ad esempio Titolo, Capo, Articolo, Comma, Formula Iniziale, ...).
• Questo è stato possibile perché le parti sono ben codificate in una struttura standard.
• In Microsoft Word sono stati previsti degli strumenti disponibili attraverso due toolbar, affinché la scrittura delle leggi sia il più possibile semplice e intuitiva. La prima delle due contiene i comandi principali tra cui la creazione di una nuova legge vuota con la struttura “Norme in Rete”, l’inserimento di porzioni standard di testo, la conversione di leggi secondo il formato “Norme in Rete” con possibilità di memorizzarle nel repository e infine la modifica di leggi già presenti nel repository. La seconda delle due è più specificatamente una barra di formattazione che consente di applicare al testo selezionato gli stili più comunemente usati per riconoscere porzioni di leggi.

3 - ARCHIVIO LEGGI

• Gestisce la memorizzazione delle leggi.
• Tutti gli utenti interni ed esterni alla Regione potranno accedere all’archivio leggi per la consultazione che sarà disponibile sul web.
• Potranno accedere alle funzioni di modifica dei dati solo gli utenti che hanno i permessi per farlo.
• L’architettura prevede già misure di protezione dell’archivio onde evitare eventuali manomissioni da parte di terzi.